Настройка прав
Пользователи добавляются с Публичного раздела самостоятельно путем регистрации на сайте, либо с Административного раздела вручную администратором.
Управление доступом - одна из основных обязанностей администратора сайта.
Как это можно сделать в "1С-Битрикс: Управление сайтом" читайте по ссылке: Администратор. Базовый > Основы администрирования > Управление доступом
Каждый посетитель сайта относится к одной или нескольким группам пользователей сайта. Какой уровень прав есть у группы, такой же уровень прав есть и у пользователя.
Подробнее читайте по ссылке: Администратор. Базовый > Пользователи и авторизация